録画中継

第3回定例会
9月1日(月) 本会議(提案説明等)
令和7年第3回下関市議会定例会議事日程(第18号)

第1 会議録署名議員の指名
第2 会期の決定
第3 議案第135号 令和7年度下関市一般会計補正予算(第4回)
第4 議案第136号 令和7年度下関市観光施設事業特別会計補正予算(第1回)
第5 議案第137号 令和7年度下関市水道事業会計補正予算(第2回)
第6 議案第138号 下関市職員の育児休業等に関する条例等の一部を改正する条例
第7 議案第139号 下関市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
第8 議案第140号 下関市公共施設整備基金条例の一部を改正する条例
第9 議案第141号 下関市活力創造基金条例の一部を改正する条例
第10 議案第142号 下関市住民基本台帳カードの利用に関する条例を廃止する条例
第11 議案第143号 下関市の議会の議員及び長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正する条例
第12 議案第144号 下関市魚食の普及推進に関する条例
第13 議案第145号 下関市立学校の設置等に関する条例の一部を改正する条例
第14 議案第146号 下関市実証バス運行事業に関する条例
第15 議案第147号 辺地に係る公共的施設の総合的な整備に関する財政上の計画の変更について(六連島辺地、蓋井島辺地)
第16 議案第148号 財産の取得について(塵芥収集車 2台)
第17 議案第149号 令和6年度下関市工業用水道事業会計未処分利益剰余金の処分について
第18 議案第150号 令和6年度下関市下水道事業会計未処分利益剰余金の処分について
第19 議案第151号 令和6年度下関市病院事業会計資本剰余金の処分について
第20 議案第152号 令和6年度下関市ボートレース事業会計未処分利益剰余金の処分について
第21 議案第153号 工事請負契約締結について(下関市立向山小学校ほか12校特別教室空調設備設置工事)
第22 議案第154号 工事請負契約締結について(下関市立豊浦小学校ほか12校特別教室空調設備設置工事)
第23 議案第155号 工事請負契約締結について(下関市立川中小学校ほか12校特別教室空調設備設置工事)
第24 議案第156号 工事請負契約締結について(火の山山麓立体駐車場設計施工業務)
( 以上22件 提案説明、質疑、委員会付託 )

第25 議案第116号 令和6年度下関市一般会計歳入歳出決算の認定について
第26 議案第117号 令和6年度下関市港湾特別会計歳入歳出決算の認定について
第27 議案第118号 令和6年度下関市臨海土地造成事業特別会計歳入歳出決算の認定について
第28 議案第119号 令和6年度下関市渡船特別会計歳入歳出決算の認定について
第29 議案第120号 令和6年度下関市市場特別会計歳入歳出決算の認定について
第30 議案第121号 令和6年度下関市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定について
第31 議案第122号 令和6年度下関市土地取得特別会計歳入歳出決算の認定について
第32 議案第123号 令和6年度下関市観光施設事業特別会計歳入歳出決算の認定について
第33 議案第124号 令和6年度下関市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定について
第34 議案第125号 令和6年度下関市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の認定について
第35 議案第126号 令和6年度下関市母子父子寡婦福祉資金貸付事業特別会計歳入歳出決算の認定について
第36 議案第127号 令和6年度下関市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認定について
第37 議案第128号 令和6年度下関市市立市民病院債管理特別会計歳入歳出決算の認定について
第38 議案第129号 令和6年度下関市公債管理特別会計歳入歳出決算の認定について
第39 議案第130号 令和6年度下関市水道事業会計決算の認定について
第40 議案第131号 令和6年度下関市工業用水道事業会計決算の認定について
第41 議案第132号 令和6年度下関市下水道事業会計決算の認定について
第42 議案第133号 令和6年度下関市病院事業会計決算の認定について
第43 議案第134号 令和6年度下関市ボートレース事業会計決算の認定について
( 以上19件 提案説明、質疑、委員会付託 )
【下関市議会 本会議確定版】


△諸般の報告
○議長(林 真一郎君)
 ただいまより令和7年第3回下関市議会定例会を開会いたします。
 これより本日の会議を開きます。
 この際、諸般の報告をいたします。今期定例会では、市長より報告案件として、報告第25号「令和6年度下関市継続費精算報告書」から、報告第36号「専決処分の報告について」までの各報告書を受理いたしております。以上12件の報告書は、いずれも御手元に配付をいたしております。
 本日の議事日程は、御手元に配付のとおりであります。
 以上で報告事項を終わります。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
△会議録署名議員の指名
○議長(林 真一郎君)
 日程第1 「会議録署名議員の指名」を行います。本日の会議録署名議員は、安岡克昌議員及び桧垣徳雄議員を指名いたします。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
△会期の決定
○議長(林 真一郎君)
 日程第2 「会期の決定」を議題といたします。
 お諮りいたします。今期定例会の会期は、本日から9月30日までの30日間といたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
  〔なし〕
○議長(林 真一郎君)
 御異議なしと認めます。よって会期は30日間と決定いたしました。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
△議案の審議
○議長(林 真一郎君)
 日程第3 議案第135号「令和7年度下関市一般会計補正予算(第4回)」から、日程第24 議案第156号「工事請負契約締結について」までの22件を一括議題といたします。
 議案第135号 令和7年度下関市一般会計補正予算(第4回)
 議案第136号 令和7年度下関市観光施設事業特別会計補正予算(第1回)
 議案第137号 令和7年度下関市水道事業会計補正予算(第2回)
 議案第138号 下関市職員の育児休業等に関する条例等の一部を改正する条
         例
 議案第139号 下関市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正する条
         例
 議案第140号 下関市公共施設整備基金条例の一部を改正する条例
 議案第141号 下関市活力創造基金条例の一部を改正する条例
 議案第142号 下関市住民基本台帳カードの利用に関する条例を廃止する条
         例
 議案第143号 下関市の議会の議員及び長の選挙における選挙運動の公費負
         担に関する条例の一部を改正する条例
 議案第144号 下関市魚食の普及推進に関する条例
 議案第145号 下関市立学校の設置等に関する条例の一部を改正する条例
 議案第146号 下関市実証バス運行事業に関する条例
 議案第147号 辺地に係る公共的施設の総合的な整備に関する財政上の計画
         の変更について(六連島辺地、蓋井島辺地)
 議案第148号 財産の取得について(塵芥収集車2台)
 議案第149号 令和6年度下関市工業用水道事業会計未処分利益剰余金の処
         分について
 議案第150号 令和6年度下関市下水道事業会計未処分利益剰余金の処分に
         ついて
 議案第151号 令和6年度下関市病院事業会計資本剰余金の処分について
 議案第152号 令和6年度下関市ボートレース事業会計未処分利益剰余金の
         処分について
 議案第153号 工事請負契約締結について(下関市立向山小学校ほか12校
         特別教室空調設備設置工事)
 議案第154号 工事請負契約締結について(下関市立豊浦小学校ほか12校
         特別教室空調設備設置工事)
 議案第155号 工事請負契約締結について(下関市立川中小学校ほか12校
         特別教室空調設備設置工事)
 議案第156号 工事請負契約締結について(火の山山麓立体駐車場設計施工
         業務)
○議長(林 真一郎君)
 提案理由の説明を求めます。島崎副市長。
  〔副市長島崎敏幸君登壇〕
○副市長(島崎敏幸君)
 議案第135号から議案第156号までを一括して説明いたします。
 議案第135号から議案第137号までは、いずれも補正予算に係るもので、議案第135号は、一般会計に係る補正予算で、第1条において、歳入歳出予算にそれぞれ19億6,743万8,000円を追加しようとするものであります。
 その内容は、民生費では、生きがい対策等業務として、サンデン交通のバス運賃値上げに伴ういきいきシルバー100事業におけるバス運行に係る経費の増額1,500万円を計上しようとするものであります。
 衛生費では、脱炭素先行地域づくり業務として、遊休農地への営農型太陽光発電の導入支援、再エネ・省エネ設備導入に係る支援及び中小企業者のSBT認証取得支援に係る経費の増額2億1,403万8,000円を計上しようとするものであります。
 農林水産業費では、農業用施設管理業務として、王喜西排水機場遊水地の堆積土砂しゅんせつに係る経費3,500万円、下関漁港特定漁港漁場整備事業として、下関漁港南風泊地区高度衛生管理整備事業に係る工期及び全体事業費の変更に伴う工事請負費の減額1億6,800万円を、それぞれ計上しようとするものであります。
 商工費では、金融対策業務として、中小企業者の資金繰りを支援するため、中小企業体質強化特別融資に係る預託金及び保証料補給金の増額18億2,700万円、観光施設管理運営業務として、道の駅蛍街道西ノ市の温浴施設の空調改修に係る経費900万円、観光施設事業特別会計繰出金として、サングリーン菊川への温泉供給配送に係る経費の増額670万円を、それぞれ計上しようとするものであります。
 土木費では、公共交通機関整備推進業務として、廃業等でタクシーが不足している地域へのタクシー配車・待機費用に係る補助金500万円を計上しようとするものであります。
 教育費では、公民館費一般管理業務として、公民館の空調改修に係る経費2,370万円を計上しようとするものであります。
 また、第2条において、下関漁港南風泊地区高度衛生管理整備事業に係る継続費の変更を、第3条において、消防車両等整備事業に係る繰越明許費の設定を、第4条において、人事情報総合システム改修業務外3件に係る債務負担行為の追加を、第5条において、農業基盤整備債外3件に係る地方債の変更をしようとするものであります。
 議案第136号は、観光施設事業特別会計に係る補正予算で、第1条において、歳入歳出予算にそれぞれ670万円を追加しようとするものであります。その内容は、サングリーン菊川管理運営業務として、菊川温泉からの温泉供給停止期間の延長に伴う温泉供給配送に係る経費670万円を増額しようとするものであります。
 議案第137号は、水道事業会計に係る補正予算で、第2条において、業務の予定量の変更を、第3条において、資本的支出として、物価高騰等に伴う長府浄水場更新事業の増額1億2,294万6,000円を計上しようとするものであります。また、第4条において、長府浄水場更新事業に係る債務負担行為の変更をしようとするものであります。
 次に、一般議案について説明をいたします。
 議案第138号は、部分休業で取得できる休業形態を拡大し、仕事と育児の両立支援制度を利用しやすい勤務環境の整備に係る任命権者の責務について定め、及び所要の条文整備を行うため、下関市職員の育児休業等に関する条例等の一部を改正しようとするものであります。
 議案第139号は、初任給調整手当の支給対象に、保健所に勤務する医師を追加するため、下関市一般職の職員の給与に関する条例の一部を改正しようとするものであります。
 議案第140号は、国庫補助を受けて整備した学校施設の財産取得手続に伴い、基金に積み立てられた額の使途を定めるため、下関市公共施設整備基金条例の一部を改正しようとするものであります。
 議案第141号は、まち・ひと・しごと創生寄附活用事業に対する法人からの寄附金を原資として基金に積み立てられた額の使途を定めるため、下関市活力創造基金条例の一部を改正しようとするものであります。
 議案第142号は、全ての住民基本台帳カードの有効期間が満了するため、下関市住民基本台帳カードの利用に関する条例を廃止しようとするものであります。
 議案第143号は、公職選挙法施行令の一部改正に伴い、下関市の議会の議員及び長の選挙における選挙運動用ビラ及び選挙運動用ポスターの作成に係る公費負担の限度額を改定するため、下関市の議会の議員及び長の選挙における選挙運動の公費負担に関する条例の一部を改正しようとするものであります。
 議案第144号は、本市水産業の持続的発展を図るとともに、市民の健康づくり及び食育の推進並びに郷土への愛着及び誇りの醸成に寄与することを目的として、魚食の普及推進に関する基本的な事項を定めるため、下関市魚食の普及推進に関する条例を制定しようとするものであります。
 議案第145号は、下関市立文洋中学校関西分校を設置するため、下関市立学校の設置等に関する条例の一部を改正しようとするものであります。
 議案第146号は、バス路線の廃止に伴い、代替となる交通手段の検証を行うことを目的として実施する実証バス運行事業に関し、必要な事項を定めるため、下関市実証バス運行事業に関する条例を制定しようとするものであります。
 議案第147号は、辺地に係る公共的施設の総合整備のための財政上の特別措置等に関する法律に基づき、六連島辺地及び蓋井島辺地に係る公共的施設の総合整備計画を変更しようとするものであります。
 議案第148号は、塵芥収集車2台をいすゞ自動車中国四国株式会社山口支社下関支店から2,193万8,400円で取得しようとするものであります。
 議案第149号から議案第152号までは、いずれも地方公営企業法の適用を受ける事業の剰余金の処分に係る議案で、議案第149号は、令和6年度下関市工業用水道事業会計決算において、議案第150号は、令和6年度下関市下水道事業会計決算において、それぞれ生じた未処分利益剰余金を、議案第151号は、令和6年度下関市病院事業会計決算において生じた資本剰余金を、議案第152号は、令和6年度下関市ボートレース事業会計決算において生じた未処分利益剰余金を、それぞれ処分しようとするものであります。
 議案第153号から議案第156号までは、いずれも工事請負契約締結に係る議案で、議案第153号は、下関市立向山小学校ほか12校特別教室空調設備設置工事について、新ホーム・小林設備・冷機サービス下関市立向山小学校ほか12校特別教室空調設備設置工事共同企業体と3億3,660万円で、議案第154号は、下関市立豊浦小学校ほか12校特別教室空調設備設置工事について、三晃空調・新ホーム下関市立豊浦小学校ほか12校特別教室空調設備設置工事共同企業体と3億1,570万円で、議案第155号は、下関市立川中小学校ほか12校特別教室空調設備設置工事について、中電工・古田設備工業下関市立川中小学校ほか12校特別教室空調設備設置工事共同企業体と3億140万円で、議案第156号は、火の山山麓立体駐車場整備設計施工業務について、大和リース株式会社山口支店と6億4,900万円で、それぞれ請負契約を締結しようとするものであります。
 以上、22議案について説明いたしました。よろしく御審議をお願いいたします。
○議長(林 真一郎君)
 質疑はありませんか。
  〔なし〕
○議長(林 真一郎君)
 質疑なしと認めます。
 ただいま議題となっております議案第135号ほか21件は、御手元に配付の議案付託表のとおり、それぞれ所管の委員会に付託いたします。
――――――――――――――――――――――――――――――――――――
○議長(林 真一郎君)
 日程第25 議案第116号「令和6年度下関市一般会計歳入歳出決算の認定について」から、日程第43 議案第134号「令和6年度下関市ボートレース事業会計決算の認定について」までの19件を一括議題といたします。
 議案第116号 令和6年度下関市一般会計歳入歳出決算の認定について
 議案第117号 令和6年度下関市港湾特別会計歳入歳出決算の認定について
 議案第118号 令和6年度下関市臨海土地造成事業特別会計歳入歳出決算の
         認定について
 議案第119号 令和6年度下関市渡船特別会計歳入歳出決算の認定について
 議案第120号 令和6年度下関市市場特別会計歳入歳出決算の認定について
 議案第121号 令和6年度下関市国民健康保険特別会計歳入歳出決算の認定
         について
 議案第122号 令和6年度下関市土地取得特別会計歳入歳出決算の認定につ
         いて
 議案第123号 令和6年度下関市観光施設事業特別会計歳入歳出決算の認定
         について
 議案第124号 令和6年度下関市介護保険特別会計歳入歳出決算の認定につ
         いて
 議案第125号 令和6年度下関市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算の
         認定について
 議案第126号 令和6年度下関市母子父子寡婦福祉資金貸付事業特別会計歳
         入歳出決算の認定について
 議案第127号 令和6年度下関市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算の認
         定について
 議案第128号 令和6年度下関市市立市民病院債管理特別会計歳入歳出決算
         の認定について
 議案第129号 令和6年度下関市公債管理特別会計歳入歳出決算の認定につ
         いて
 議案第130号 令和6年度下関市水道事業会計決算の認定について
 議案第131号 令和6年度下関市工業用水道事業会計決算の認定について
 議案第132号 令和6年度下関市下水道事業会計決算の認定について
 議案第133号 令和6年度下関市病院事業会計決算の認定について
 議案第134号 令和6年度下関市ボートレース事業会計決算の認定について
○議長(林 真一郎君)
 提案理由の説明を求めます。島崎副市長。
  〔副市長島崎敏幸君登壇〕
○副市長(島崎敏幸君)
 議案第116号から議案第134号までを一括して説明いたします。
 議案第116号から議案第134号までは、いずれも決算の認定に係るもので、議案第116号は、令和6年度下関市一般会計歳入歳出決算について、議案第117号は、令和6年度下関市港湾特別会計歳入歳出決算について、議案第118号は、令和6年度下関市臨海土地造成事業特別会計歳入歳出決算について、議案第119号は、令和6年度下関市渡船特別会計歳入歳出決算について、議案第120号は、令和6年度下関市市場特別会計歳入歳出決算について、議案第121号は、令和6年度下関市国民健康保険特別会計歳入歳出決算について、議案第122号は、令和6年度下関市土地取得特別会計歳入歳出決算について、議案第123号は、令和6年度下関市観光施設事業特別会計歳入歳出決算について、議案第124号は、令和6年度下関市介護保険特別会計歳入歳出決算について、議案第125号は、令和6年度下関市農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算について、議案第126号は、令和6年度下関市母子父子寡婦福祉資金貸付事業特別会計歳入歳出決算について、議案第127号は、令和6年度下関市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算について、議案第128号は、令和6年度下関市市立市民病院債管理特別会計歳入歳出決算について、議案第129号は、令和6年度下関市公債管理特別会計歳入歳出決算について、それぞれ地方自治法第233条第3項の規定に基づき、監査委員の意見を付し、認定を求めようとするものであります。
 議案第130号は、令和6年度下関市水道事業会計決算について、議案第131号は、令和6年度下関市工業用水道事業会計決算について、議案第132号は、令和6年度下関市下水道事業会計決算について、議案第133号は、令和6年度下関市病院事業会計決算について、議案第134号は、令和6年度下関市ボートレース事業会計決算について、それぞれ地方公営企業法第30条第4項の規定に基づき、監査委員の意見を付し、認定を求めようとするものであります。
 以上、19議案について説明いたしました。よろしく御審議をお願いいたします。
○議長(林 真一郎君)
 続きまして、今井代表監査委員。
  〔代表監査委員今井弘文君登壇〕
○代表監査委員(今井弘文君)
 市長から審査に付されました令和6年度下関市一般会計及び特別会計歳入歳出決算並びに基金運用状況並びに令和6年度下関市公営企業会計決算について審査しましたので、監査委員を代表し、その概要について説明いたします。
 初めに、令和6年度下関市一般会計及び特別会計歳入歳出決算並びに基金運用状況について、審査結果の概要を説明いたします。
 審査に付された各会計の歳入歳出決算書及びその附属書類は、いずれも地方自治法その他関係法令に準拠して作成されており、かつ、記載された計数は関係諸帳簿と符合し、正確であるものと認められました。
 また、予算執行及びその他関連する事務処理については、適正に処理されているものと認められ、基金の運用状況を示す書類についても、その計数は関係諸帳簿と符合し、会計事務も適正に処理されているものと認められました。
 一般会計及び特別会計の歳入総額は2,452億3,542万6,964円で、執行率91.6%、歳出総額は2,398億4,055万3,455円で、執行率89.6%となっています。
 実質収支は、一般会計が41億8,229万2,832円の黒字、特別会計が8億5,578万6,147円の赤字、全会計では33億2,650万6,685円の黒字となっています。
 また、全会計の単年度収支は、令和4年度は黒字、令和5年度は赤字で、当年度においては3億6,296万1,773円の赤字となっています。
 次に、地方財政の統計上統一的に用いられる会計区分で、他の類似団体との比較が可能となる普通会計について説明いたします。
 歳入における自主財源比率は46.6%で、前年度に比べ6.7ポイント高くなっており、一般財源等の割合は62.5%で、前年度に比べ0.3ポイント高くなっています。歳出における義務的経費の割合は44.4%で、前年度に比べ4.4ポイント低くなっています。
 次に、財政分析指標を見ると、財政力指数は0.56で、前年度に比べ0.02ポイント高くなっています。経常収支比率は96.6%で、前年度に比べ2.2ポイント高くなっています。実質収支比率は6.4%で、前年度に比べ0.2ポイント低くなっています。
 なお、本市におけるこれらの状況の参考として、類似団体における令和5年度の当該比率及び指標の平均値を、同じく令和5年度の本市の値とともに述べると、歳出における自主財源比率は、類似団体が46.9%で、本市が39.9%、一般財源等が歳入総額に占める割合は、類似団体が62.9%で、本市が62.2%、歳出における義務的経費の割合は、類似団体が53.0%で、本市が48.8%となっています。
 また、財政力指数は、類似団体が0.76で、本市が0.54、経常収支比率は、類似団体が93.2%で、本市が94.4%となっています。
 以上、普通会計における当年度の財政状況を見ると、経常収支比率は前年度と比較し上昇し、実質収支比率はやや低下しています。また、普通会計ベースにおける財政調整基金などの積立基金の年度末現在高について、当年度においては増加しております。
 次に、一般会計について説明いたします。
 歳入決算は、前年度に比べ152億1,538万518円増の1,541億5,706万3,123円、歳出決算額は、前年度に比べ152億2,958万1,188円増の1,479億2,676万2,467円で、この結果、形式収支は62億3,030万656円の、実質収支は41億8,229万2,832円の、それぞれ黒字となっています。なお、単年度収支は5,805万3,902円の赤字となっています。
 次に、特別会計について説明いたします。
 令和6年度末の特別会計は、前年度から漁業集落環境整備事業特別会計、介護保険特別会計介護サービス事業勘定の2会計が減少し、13会計となり、会計全体の決算額は、歳入910億7,836万3,841円、歳出919億1,379万988円で、この結果、形式収支は8億3,542万7,147円の、実質収支は8億5,578万6,147円の、それぞれ赤字となっています。
 特別会計のうち実質収支が赤字となっているのは、前年度と同様、港湾特別会計と臨海土地造成事業特別会計の2会計で、港湾特別会計の不足額4,082万1,214円、臨海土地造成事業特別会計の不足額22億5,436万2,032円は、いずれも翌年度歳入の繰上充用により補塡されています。
 また、一般会計からの繰入金が多い主な会計は、介護保険特別会計の43億7,102万2,298円、国民健康保険特別会計の26億3,074万6,920円、港湾特別会計の15億4,557万1,129円などで、一般会計からの繰入額の合計は106億8,706万8,918円となり、前年度に比べ4,872万2,783円減少しています。
 次に、特定の目的のために定額の資金を運用するための基金について説明いたします。
 審査に付された下関市奨学基金、下関市土地開発基金及び県収入証紙購入基金の3基金は、いずれも設置の目的に沿って運用され、その執行は適正に処理されているものと認められました。
 以上、令和6年度下関市一般会計及び特別会計歳入歳出決算並びに基金運用状況について、審査結果の概要を説明いたしました。
 続きまして、令和6年度下関市公営企業会計決算について、審査結果の概要を説明いたします。
 審査に付された各事業の決算報告書及び財務諸表等は、いずれも地方公営企業法その他関係法令等に準拠して作成され、経営成績及び財政状況を適正に表示しているものと認められました。
 また、決算報告書及び財務諸表その他関係帳票との計数は一致し、適正であるものと認められ、予算執行及び会計事務についても適正に処理されているものと認められました。
 初めに、水道事業会計について説明いたします。
 経営状況は、総収益58億7,593万1,401円、総費用56億8,659万10円で、この結果、当年度純損益は1億8,934万1,391円の利益で、利益の額は前年度に比べ1億117万3,541円減少しています。
 また、キャッシュ・フロー計算書を見ると、当年度に資金は6億1,777万418円増加し、資金期末残高は75億5,413万6,722円となっています。
 当年度は、令和4年度及び令和5年度に実施した、物価高騰の影響を受けている市民や事業者への支援策としての水道料金減額措置を実施しなかったことによって、給水収益が増収となっています。しかしながら、給水収益により給水費用が賄われているかを示す供給単価と給水原価との関係については、前年度に比べ差損が減少したものの、販売損となっています。
 今後も、人口減少等に伴う給水収益の減少、施設の管路の老朽化に伴う更新経費や維持管理に係る費用の増加が見込まれる中、将来にわたり良質な水道サービスを安定的に供給していくため、令和7年6月に策定された下関市上下水道局中長期ビジョンに基づいた施策や取組を着実に実行し、安定的で持続可能な事業運営を進められるよう望みます。
 次に、工業用水道事業会計について説明いたします。
 経営状況は、総収益2億8,297万4,479円、総費用2億5,306万9,977円で、この結果、当年度純損益は2,990万4,502円の利益となり、利益の額は前年度に比べ1,283万5,552円増加しています。
 また、キャッシュ・フロー計算書を見ると、当年度に資金は1,494万4,504円増加し、資金期末残高は2億8,983万7,333円となっています。
 当年度の給水社数は、前年度と同数の8社で、1日当たりの契約水量も前年度と同量となっており、有収水量1立方メートル当たりの給水単価と給水原価との関係については、引き続き販売益の状態となっています。ただし、管路経年化率が依然として高く、安定給水の維持に不可欠な施設整備の更新や耐震化等のため、計画的な設備投資が必要な状況に変わりがないと考えます。
 令和7年6月に策定された下関市上下水道局中長期ビジョンの着実な実践により、今後も持続的で効率的な施設整備の維持管理を図り、事業の健全かつ安定的な経営に努め、引き続き本市の産業の発展に寄与されることを望みます。
 次に、下水道事業会計について説明いたします。
 経営状況は、総収益71億4,748万8,732円、総費用68億9,954万5,751円で、この結果、当年度純損益は2億4,794万2,981円の利益で、利益の額は前年度に比べ1億3,352万6,418円減少しています。
 また、キャッシュ・フロー計算書を見ると、当年度に資金は1億266万836円減少し、資金期末残高は8億7,438万1,244円となっています。
 当年度においては、使用料単価と汚水処理原価の関係について、差損の額は前年度と比較して増加しており、経営に必要な経費を下水道使用料で賄うことができていない状況が続いています。
 本市の下水道の管渠は老朽化が進み、法定耐用年数を超過し始めており、管渠の改修や更新などの耐震化を含めた施設の老朽化対策は喫緊の課題であると考えます。今後も安定的に下水道事業を行うため、令和7年6月に策定された下関市上下水道局中長期ビジョンに基づいた、より一層の効率的な事業運営に努めるとともに、さらに経営基盤の強化に取り組まれることを望みます。
 次に、病院事業会計について説明いたします。
 経営状況は、総収益13億36万7,821円、総費用11億7,582万5,058円で、この結果、当年度純損益は1億2,454万2,763円の利益となり、利益の額は前年度に比べ2億5,571万2,959円増加しています。
 キャッシュ・フロー計算書を見ると、当年度に資金は4,836万287円増加し、資金期末残高は6,330万818円となっています。
 当年度は、診療報酬改定に伴う新たな施設基準への対応や加算の取得を行っており、また在宅復帰支援の拡充を目的とした地域包括ケア病床の増床及び長期療養を必要とする患者の受入体制を整備することで、効率的な病床運用による病床利用率の改善が図られています。
 病院運営では、外来患者は前年度と同水準でしたが、病床利用率の改善を図るための様々な取組により、入院患者が増加となっています。
 経営状況としては、令和5年度において資金不足が生じ、収支は損失となっていましたが、当年度は、一般会計からの経営支援交付金を受け入れたことにより、収支は利益となっています。
 地域医療を担う病院を取り巻く経営環境は、人口減少や医師不足等により、依然として厳しい状況にあります。持続可能な医療提供体制を構築するためには、経営の健全化が必要不可避であることから、下関市立病院経営強化プランに基づき、引き続き、収益の確保や費用の抑制等の総合的な取組を進め、経営の改善に努め、今後も地域の中核的な公的医療機関として、公共の福祉の増進と医療水準の向上に一層貢献されることを望みます。
 次に、ボートレース事業会計について説明いたします。
 経営状況は、総収益1,668億6,219万2,572円、総費用1,516億6,062万1,019円で、この結果、当年度純損益は152億157万1,553円の利益となり、利益の額は前年度に比べ7億8,884万5,103円増加しています。
 また、キャッシュ・フロー計算書を見ると、当年度に資金は11億3,983万2,267円増加し、資金期末残高は447億8,158万3,317円となっています。
 当年度においては、舟券売上高は、SGチャレンジカップの開催及びミッドナイトボートレースの開催日数の増加などにより、前年度と比較して増加し、過去最高であった前年度を上回る売上げを記録しています。
 一般会計への繰り出しについては、120億円の繰り出しを行い、教育の充実や子育て環境の整備をはじめとする多くの事業の財源に充てられ、本市の財政健全化に大きく寄与しているものと認められます。引き続き、イベントの開催や電話投票会員に向けたキャンペーンの実施等、利用者の増加に向けて注力するとともに、収益の確保に努められることを望みます。
 また、事業の継続性を確保するため、老朽化した施設の大規模改修を計画的に実施されるとともに、地域に開かれたボートレース場の実現のため、ボートレースパーク化に向けて取り組まれることを望みます。
 以上、令和6年度下関市公営企業会計決算について、審査結果の概要を説明いたしました。
 本市においては、全国平均を上回る早さで人口減少と少子・高齢化が進んでおり、今後、高齢化の進展に伴う社会保障関連経費の増加や老朽化したインフラの維持、更新に伴う経費の増加などにより、厳しい財政状況が続くものと思われます。
 このような中で、歳入に関しては、自主財源の根幹である市税について、引き続き徴収に努められ、高水準の収入率を維持するとともに、新たな財源確保に向けた取組を期待します。
 一方、歳出に関しては、社会情勢の変化に的確に対応するとともに、限られた財源を有効に活用するため、事業内容や規模の精査を行い、適切な予算措置とその執行に引き続き努めてください。
 「希望の街・下関」の実現に向け、持続可能な、より効率的かつ効果的な行財政運営がなされることを望みます。
 以上をもちまして令和6年度下関市一般会計及び特別会計歳入歳出決算並びに基金運用状況並びに令和6年度下関市公営企業会計決算についての審査の概要説明といたします。詳細につきましては、審査意見書を御高覧いただきますようお願いいたします。
○議長(林 真一郎君)
 質疑はありませんか。
  〔なし〕
○議長(林 真一郎君)
 質疑なしと認めます。
 ただいま議題となっております議案第116号ほか18件のうち、議案第116号から議案第129号までの14件については、9人の委員をもって構成する一般・特別会計決算審査特別委員会を設置し、これに付託の上、審査することにいたしたいと思います。これに御異議ありませんか。
  〔なし〕
○議長(林 真一郎君)
 御異議なしと認め、さよう決しました。
 ただいま設置されました特別委員会の委員の選任につきましては、委員会条例第8条第1項の規定により、御手元に配付の特別委員会委員所属表のとおり、9名の諸君を指名いたします。
 次に、議案第130号から議案第134号までの5件については、御手元に配付の議案付託表のとおり、それぞれ所管の委員会に付託いたします。
 以上で、本日の日程は全部終了いたしました。本日はこれにて散会いたします。
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